Государственная дума одобрила в первом чтении законопроект, направленный на смягчение административной ответственности в сфере таможенного контроля. Документ меняет подход к наказанию участников внешнеэкономической деятельности и физических лиц, делая акцент на добровольное исправление нарушений и снижение избыточной фискальной нагрузки.
Ключевая новелла касается статьи 16.2 КоАП РФ о недекларировании и недостоверном декларировании товаров. Законопроект вводит механизм освобождения от ответственности для участников ВЭД при добровольной подаче корректировки декларации до выпуска товара, если соблюден ряд условий. В частности, таможенные органы не должны были запрашивать дополнительные документы, назначать досмотр или выявлять признаки правонарушения, а у декларанта не должно быть задолженностей по таможенным платежам.
Фактически речь идет о формировании «таможенной амнистии» для добросовестного бизнеса. По данным пояснительных материалов, менее 1 процента дел о нарушениях таможенных правил связано с занижением платежей на сумму до пяти евро. Именно поэтому законопроект вводит минимальный порог: если сумма недоимки ниже этого значения, административная ответственность применяться не будет.
Одновременно устанавливается минимальный размер штрафа за недекларирование товаров — не менее 1 тысячи рублей для физических и юридических лиц. Ранее нижняя граница санкций отсутствовала, что приводило к неоднородной практике.
Отдельный блок поправок посвящен товарам для личного пользования. Законопроект предлагает фиксированные штрафы за недекларирование алкоголя и табачной продукции при превышении беспошлинных норм, но в пределах 250 сигарет и 10 литров алкоголя. Штраф составит от 5 до 20 тысяч рублей с возможной конфискацией.
В пояснительной записке подчеркивается экономический эффект этой меры:
«Такая мера позволит сократить расходы на экспертизу стоимости товаров, которая в среднем составляет 26,5 тысячи рублей».
Также вводится ответственность за недекларирование беспошлинных товаров, включая гуманитарные поставки, временно ввозимое оборудование и образцы продукции. Для таких случаев ранее отсутствовало четкое регулирование. Теперь предусмотрены фиксированные штрафы для должностных и юридических лиц.
Существенные послабления касаются физических лиц. Законопроект допускает вынесение предупреждения вместо штрафа за недекларирование наличных денежных средств и денежных инструментов при пересечении границы. Аналогичный подход применяется и к перевозчикам, если утрата товаров произошла из-за форс-мажора.
Еще одна важная новелла — возможность уплаты административных штрафов третьими лицами, как физическими, так и юридическими. Это упрощает корпоративные процедуры и снижает риски блокировки деятельности.
В случае окончательного принятия закон вступит в силу через 10 дней после официального опубликования и станет одним из самых масштабных изменений таможенного администрирования за последние годы.
Новости по теме:
- Госдума одобрила в третьем чтении смягчение ответственности в таможенной сфере — третье чтение
- С 9 января смягчается ответственность за нарушения таможенных правил — вступление в силу
- Бизнесу разрешили не менять вывески срочно — правонарушения
- Таможенная декларация: полная инструкция по заполнению, которая спасёт ваши нервы и деньги — как заполнить декларацию без доначислений
