Законопроект предусматривает поправки в Налоговый кодекс. Новый инструмент вводится как способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов и страховых взносов — наряду с уже существующими механизмами.
Механизм работает так: ФНС направляет поручение о приостановке одновременно всем операторам цифровых платформ, на которых размещена информация о товарах, работах или услугах конкретного продавца. Маркетплейс обязан исполнить поручение в течение двух дней и уведомить налоговую об исполнении. За неисполнение платформе грозит штраф до 100 000 рублей.
Блокировка применяется к продавцам, которые не явились по вызову в налоговую для дачи пояснений или не предоставили запрошенные документы — не позднее чем через месяц после истечения установленного срока для явки или передачи документов. Уведомление о выявленном риске будет появляться в личном кабинете продавца на платформе.
Если закон будет принят, новые правила вступят в силу через девять месяцев после официальной публикации. Законопроект внесён в Госдуму в конце сентября.
Под действие механизма подпадают платформы, включённые в реестр посреднических цифровых платформ Минэкономразвития. Сейчас в реестре 13 компаний: Wildberries, Ozon, Avito, Яндекс Маркет, Яндекс Go, Яндекс Еда, Яндекс Путешествия, Яндекс Смена, Яндекс Доставка, Купер, Lamoda и AliExpress. Министерство продолжает оценку ряда других платформ на предмет соответствия критериям включения.
Контекст: с 1 октября в России вступил в силу закон о цифровых платформах, регулирующий отношения между операторами посреднических цифровых платформ, их партнёрами и пользователями. Закон ввёл понятия «платформенная экономика», «цифровая платформа» и «посредническая цифровая платформа». Новый законопроект о блокировках строится поверх этой регуляторной базы.
Для импортёров, реализующих товар через маркетплейсы, риск конкретный: блокировка карточек означает полную остановку продаж на всех платформах одновременно — поручение ФНС направляется сразу всем операторам. Запас времени до блокировки после пропуска срока составляет один месяц, после чего мера может быть применена без дополнительного предупреждения. Селлерам с импортным ассортиментом, у которых уже есть открытые вопросы по документам или задолженности перед бюджетом, стоит урегулировать их до вступления закона в силу.
