По словам главы ЦБ, криптовалюты не будут легализованы в России в качестве платёжного средства, поскольку они часто используются для проведения непрозрачных и анонимных операций. При этом Набиуллина отметила, что определённые шаги по созданию регулируемой среды для цифровых активов всё же необходимы — но исключительно в рамках строго ограниченного доступа.
Центробанк предложил предоставить право на инвестиции в криптовалюты только узкому кругу — так называемым квалифицированным инвесторам. Это лица и компании, обладающие подтверждённым опытом и знаниями, достаточными финансовыми активами и готовностью принимать на себя повышенные риски.
«Мы не поддерживаем использование криптовалюты как средства платежа и считаем необходимым установить запрет на расчёты между резидентами вне специальных правовых режимов. Более того, нужно ввести юридическую ответственность за нарушение этого ограничения», — подчеркнула Набиуллина.
Регулятор также дал понять, что даже допуск к инвестициям не предполагает включения криптовалют в золотовалютные резервы страны. Таким образом, Центробанк чётко разграничивает инвестиционную деятельность и государственные финансы, исключая любые попытки рассматривать крипту как часть официальных резервов.
Несмотря на довольно жёсткую риторику, 12 марта ЦБ направил в правительство инициативу, предусматривающую возможность инвестиций в цифровые активы для ограниченного круга лиц. Это шаг в сторону постепенной адаптации регулирования к новым реалиям, при этом с сохранением полного контроля за процессами и минимизацией рисков.
Мнение регулятора отражает осторожный подход, характерный для российской финансовой системы в целом. В отличие от некоторых стран, пошедших по пути частичной или полной легализации криптовалют, Россия делает ставку на строгое регулирование и сохранение монополии рубля в качестве средства расчёта внутри страны.
По мнению аналитиков, такая позиция может сдерживать развитие крипторынка в краткосрочной перспективе, но создаёт основу для постепенного выстраивания институциональной рамки с уч
