Апрельский проект управления потоками капитала и августовский мануал по крипторасчётам для трансграничных операций предлагали масштабную перестройку валютного контроля, действующего с 1961 года: переход к риск-ориентированной системе с акцентом на надзор, противодействие незаконным потокам и регулирование криптоактивов. Один из ключевых элементов — предполагаемый запрет бизнесу использовать стейблкоины для международных расчётов и репатриации средств.
Министр финансов Энох Годонгвана, представляя среднесрочное бюджетное заявление на 2026 год, сообщил о тысячах поступивших комментариев и признал, что прежний подход требует пересмотра.
«Мы получили тысячи комментариев, и очевидно, что нам нужен другой подход к этим поправкам», — заявил Годонгвана.
Вместо обязательного предварительного одобрения транзакций регулятор намерен оценивать операции по критериям законности и налогового соответствия. Ориентиром для нового регулирования криптоактивов станут рекомендации Совета по финансовой стабильности (FSB). Консультации уже начаты; цель — опубликовать пересмотренный второй проект правил для дополнительного обсуждения.
Стейблкоины — криптовалюты с привязкой к стоимости другого актива, чаще всего к доллару США — стали наиболее распространённым инструментом расчётов в международной торговле благодаря скорости и низкой стоимости транзакций. На рынке ЮАР насчитывается около десяти стейблкоинов, привязанных к рэнду, в том числе Zaru, запущенный в 2025 году при участии Lesaka, Easy Equities, Sanlam Specialised Asset Management, BlockTower и Luno.
Партнёр и глобальный сопредседатель практики цифровых активов аудиторской фирмы Forvis Mazars Вихан Оливье прокомментировал разворот регулятора:
«Озабоченность никогда не состояла в самой необходимости регулирования. Вопрос был в том, достигнет ли предложенное решение своих целей, не подавив при этом законную деятельность и инновации. Здравый смысл, по крайней мере пока, восторжествовал, но настоящей проверкой станет то, позволит ли пересмотренная система ЮАР не просто регулировать будущее финансов, но и участвовать в нём».
Гидеон Гривс, исполнительный директор Supercoin — эмитента стейблкоина ZARsc, — добавил, что переход от предварительных одобрений к оценке транзакций на соответствие закону и налоговым требованиям является позитивным шагом. По его словам, рекомендации FSB должны учитывать разницу между отечественным рэнд-стейблкоином и прочими криптоактивами — это даст южноафриканскому бизнесу работоспособный путь вперёд.
Контекст для компаний, ведущих расчёты с южноафриканскими контрагентами: криптоактивы под управлением крупнейших местных платформ — Luno, VALR и Ovex — превысили 25 млрд рэндов к концу 2025 года, а число владельцев криптоактивов в стране достигло более 6 млн человек. FNB в начале октября открыл торговлю криптовалютой на своей онлайн-платформе, Capitec заключил соглашение, позволяющее клиентам пополнять кошельки Binance через банковское приложение. Инфраструктура для крипторасчётов в ЮАР уже сформирована — итоговая редакция правил определит, насколько широко бизнес сможет её использовать в международных операциях.
Материалы по теме:
- ЕЭК изучила инфраструктуру зоны Китай–ШОС в Циндао для выхода на рынок КНР — как на китайский рынок выходят экспортёры из ЕАЭС
- ЮАР отказывается от SKD-сборки автомобилей ради локализации 60% — как ещё ЮАР меняет торговую политику
- Как проверить компанию в странах БРИКС перед началом сотрудничества — как проверить партнёра из ЮАР или Китая
