Пальмовое масло — одно из самых массовых импортируемых масел в мире: дешёвое, универсальное, используется в кондитерской промышленности, производстве маргарина, косметике, биотопливе. Россия исторически закупала значительную часть пальмового масла из Индонезии и Малайзии — обе страны не относятся к «недружественным», поэтому для основного объёма импорта повышение пошлины не критично.
Резкий скачок с 5% до 35% касается конкретно поставок из стран, отнесённых к недружественным — это, как правило, страны ЕС и некоторые другие западные юрисдикции, которые в принципе поставляли минимальные объёмы пальмового масла на российский рынок (большинство производства пальмового масла географически сосредоточено в Юго-Восточной Азии, а не в Европе).
Почему сделано исключение для Венгрии и Словакии
Венгрия и Словакия — страны ЕС, которые сохраняют наиболее тёплые отношения с Россией среди членов союза, в том числе по вопросам энергетики (продолжение закупок российской нефти и газа по трубопроводам). Исключение их из повышенных пошлин на пальмовое масло — точечный жест в рамках общей политики дифференцированного отношения к странам ЕС в зависимости от их позиции.
Реальный эффект меры
Поскольку основной объём пальмового масла идёт из Индонезии и Малайзии (дружественные страны, низкая базовая пошлина не меняется), прямое влияние на цены потребительских товаров минимальное. Это подтверждает и сам Минсельхоз.
Главный смысл меры — не фискальный (объёмы из недружественных стран и так минимальны), а символический и структурный: закрепление курса на переориентацию импортных потоков и поддержку отечественного производства подсолнечного, рапсового и других масел как альтернативы пальмовому.
Что это значит для бизнеса масложировой отрасли
Для производителей, использующих пальмовое масло как сырьё (кондитерская промышленность, маргариновое производство): убедиться, что текущие поставщики — из Индонезии, Малайзии или других дружественных стран. Если в цепочке поставок есть европейские трейдеры пальмового масла (даже как посредники для индонезийского продукта) — проверить страну происхождения товара по документам, а не только страну отправки.
Для производителей растительных масел внутри России: дополнительный конкурентный стимул со стороны государства — рост доли отечественной продукции на рынке заложен как ожидаемый результат меры.