Решение об отмене пошлин для 53 африканских стран Си Цзиньпин объявил в ходе встречи с Трампом в Пекине 14 мая. Инициатива не новая — обсуждалась в рамках Форума китайско-африканского сотрудничества (FOCAC). Но теперь она получила публичное подтверждение на высшем уровне и вступила в силу ещё с 1 мая.
Что именно произошло
Китай ввёл нулевые пошлины на товары, импортируемые из 53 государств африканского континента. Это означает, что африканское сырьё, полуфабрикаты, сельскохозяйственная продукция поступают на китайский рынок без таможенных сборов.
Число 53 охватывает фактически весь континент — большинство африканских государств получают доступ к китайскому рынку без ценового барьера.
Меры вписываются в более широкую стратегию Пекина по выстраиванию отношений с Глобальным Югом. Китай — крупнейший торговый партнёр Африки с середины 2000-х. Объём торговли превысил $282 млрд в 2023 году. Обнуление пошлин — следующий шаг к углублению зависимости африканских экономик от китайского рынка сбыта.
Что идёт из Африки в Китай
Африка поставляет в Китай прежде всего сырьё: нефть, природный газ, руды цветных металлов, медь, кобальт, золото, а также сельскохозяйственную продукцию — кофе, какао, хлопок, орехи кешью, кунжут. Кобальт из ДРК — это около 70% мировых запасов и критически важный материал для аккумуляторной промышленности.
После обнуления пошлин африканские поставщики сырья получают конкурентное преимущество перед другими источниками. Для Китая это снижение стоимости критических материалов и укрепление позиций в цепочках поставок батарей, электроники и металлургии.
Что идёт из Китая в Африку
Поток в обратную сторону значительно крупнее: Китай экспортирует в Африку промышленные товары, электронику, бытовую технику, строительные материалы, текстиль, автомобили. Отмена африканских пошлин на китайский экспорт — отдельный вопрос переговоров, и он решается в рамках двусторонних соглашений, не этим решением.
Но экономическая логика понятна: когда африканские государства продают сырьё в Китай без пошлин, они получают валюту, которую тратят на покупку китайских товаров. Замкнутый цикл.
Как это меняет глобальные торговые цепочки
Обнуление пошлин повлияет на несколько сегментов.
Металлы и минералы. Медь, кобальт, литий, марганец — всё это идёт преимущественно из субсахарской Африки. Снижение входной стоимости для китайских переработчиков означает более дешёвое производство аккумуляторов, электромоторов, электроники. В перспективе — давление на цены для альтернативных поставщиков аналогичного сырья.
Кофе и какао. Африка — крупный поставщик этих культур. После обнуления пошлин африканский кофе становится дешевле для китайского рынка, а значит, растёт конкуренция с азиатскими и латиноамериканскими производителями. Для бразильских и вьетнамских экспортёров — сигнал о давлении на долю рынка в Китае.
Хлопок и текстиль. Африканский хлопок идёт в китайскую текстильную промышленность. Снижение входной стоимости поддержит конкурентоспособность китайского текстиля на мировых рынках.
Что это значит для России
Прямого влияния на российскую внешнюю торговлю это решение не несёт — Россия не поставляет в Китай те же позиции, что Африка. Но несколько косвенных последствий стоит учитывать.
Первое: Китай углубляет контроль над цепочками поставок критических материалов через африканские источники. Это снижает его зависимость от других поставщиков и укрепляет переговорные позиции в диалоге с любыми партнёрами, включая Россию.
Второе: российские компании, работающие с африканскими рынками в рамках БРИКС-повестки (Нигерия, ЮАР, Египет, Эфиопия, Уганда), теперь конкурируют на этих рынках с ещё более активным китайским присутствием. Пекин не только поставляет товары в Африку — он выстраивает инфраструктуру, логистику, расчёты. Это долгосрочная конкуренция за место на континенте.
Третье: для логистических компаний, работающих на маршрутах Китай — Африка через российскую инфраструктуру или при участии российских перевозчиков, рост товарооборота — потенциальный объём.
Масштаб решения
Аналогичные шаги Китай делал и раньше — в рамках инициативы «Пояс и путь» и FOCAC. Но каждый раз список стран и категорий товаров расширялся. Теперь охват — практически весь континент.
Для сравнения: Евросоюз через схему ЕВА (Everything But Arms) предоставляет наименее развитым странам беспошлинный доступ, но список стран значительно уже. США по программе AGOA дают преференции 35 странам Африки. Китай одним шагом перекрывает оба механизма по географии.
Что дальше
Решение вступило в силу с 1 мая, то есть уже действует. Первые результаты в статистике торговли можно будет увидеть в данных за май–июнь. Логичный следующий шаг — создание Китаем расчётных механизмов с Африкой в юанях, что сделает торговлю ещё более независимой от доллара.
