Долгие годы это была солидная зелёная книжка с разноцветными отрывными листами. Таможенники штамповали её с торжественным видом, а логисты берегли пуще глаза — потерять этот документ означало начало очень неприятной истории. И вот в 2026 году эта история меняется кардинально.
1 июня 2026 года стартовал официальный глобальный переход на eATA — электронный карнет АТА. Пока об этом мало говорят, но специалисту ВЭД игнорировать это изменение — значит однажды оказаться неприятно удивлённым на границе.
Что такое карнет АТА — и зачем он нужен
Карнет АТА (от французского Admission Temporaire / Temporary Admission) — международный таможенный документ, позволяющий временно вывозить товары за рубеж и ввозить их обратно без уплаты пошлин и НДС. Действует в рамках Конвенции АТА и Стамбульской конвенции.
Кому это нужно в реальной жизни:
- Участникам выставок и форумов — оборудование, экспонаты, демонстрационные образцы.
- Представителям творческих профессий — музыканты со скрипками и роялями, театральные труппы с костюмами и реквизитом.
- Профессиональным спортсменам — горнолыжники, велогонщики, автоспорт.
- Производственным компаниям — инструменты и оборудование для выполнения работ за рубежом.
- Журналистам и съёмочным группам — телевизионная и кино-техника.
Главное правило: товар по карнету АТА обязан вернуться в страну отправки в том же состоянии и в установленный срок. Иначе гарантийные обязательства торгово-промышленной палаты активируются — и вы платите пошлины плюс штрафы.
Глобальный переход: что решила ICC и ВТамО
Всемирная таможенная организация (WCO) совместно с Международной торговой палатой (ICC) завершили многолетние тесты и в 2026 году перешли к действиям.
- 1 июня 2026 года — официальный старт системы eATA в первой волне из 30 стран. В их числе все 27 государств Евросоюза, Великобритания, Норвегия и Швейцария.
- 31 декабря 2027 года — дедлайн для всех стран-участниц Конвенции: полный переход на цифру.
- 1 января 2028 года — бумажные книжки становятся историей.
Это не «когда-нибудь». Это послезавтра по меркам ВЭД.
Как работает eATA — по шагам
Официальное приложение ATA Carnet (доступно в App Store и Google Play, в перспективе — в RuStore) превращает смартфон в цифровой кошелёк для груза.
- Заявка онлайн. Через национальный портал ТПП вы вносите список товаров, цели поездки и маршрут.
- Получение кодов. После одобрения торгово-промышленной палатой выдаётся уникальный eATA ID и PIN-код.
- Генерация QR. Перед пересечением границы в приложении создаётся декларация (Travel), система генерирует QR-код.
- Контроль на границе. Таможенник сканирует QR-код со смартфона водителя или экспедитора — транзакция мгновенно фиксируется в центральной системе ICC. Никаких ручек, штампов и потерянных листов.
Именно поэтому роль водителя на пограничном контроле сейчас как никогда важна. Привыкайте к тому, что «показать QR» — это уже не экзотика, а рабочая реальность.
Российские реалии: ФТС, ТПП и приказ Минфина № 25н
Россия в этом процессе не стоит на обочине. ТПП РФ и Федеральная таможенная служба давно перевели внутренний учёт в электронный вид — через систему КПС «Карнет АТА» и XML-пакеты данных.
Главный юридический прорыв — на нормативном уровне. С 14 мая 2026 года вступил в силу Приказ Минфина России от 11.03.2026 № 25н. Что он изменил:
- Систематизированы правила для 5 ключевых режимов: временный вывоз, временный ввоз, реимпорт, реэкспорт и транзит.
- Устранена многолетняя правовая неопределённость, из-за которой региональные таможни по-разному трактовали отметки в бумажных карнетах.
- Создана платформа для eATA: приказ де-юре подготовил российскую таможенную систему к признанию электронных записей наравне с традиционными ваучерами.
Пока санкции и ограничения в App Store и Google Play создают определённые неудобства с установкой приложения ICC. Бизнес выкручивается через APK-файлы на Android и десктопные личные кабинеты. Минцифры уже включилось в процесс: в планах — поддержка eATA-транзакций через RuStore или интеграция шлюзов проверки QR-кодов в отечественные платформы.
Важно: карнет АТА не отменяет ДТ при решении оставить товар насовсем
Этот вопрос возникает регулярно, поэтому отвечу однозначно.
Карнет АТА — только инструмент временного ввоза. Если вы решили оставить товар в России навсегда — необходимо оформить импортную декларацию ДТ (ИМ 40). Алгоритм следующий:
- Идентификация по eATA ID. При подаче ДТ в ЦЭД в графе 44 указывается уникальный идентификатор eATA ID.
- Автоматическая сверка. Таможенная программа через КПС «Карнет АТА» запрашивает базу данных ICC — инспектор видит весь цифровой след товара. Сканов и копий листов прикреплять больше не нужно.
- Уплата пошлин и НДС. При временном ввозе по eATA платежи не вносились — гарантом выступала ТПП РФ. При подаче ДТ 40 необходимо в полном объёме исчислить и уплатить ввозные таможенные пошлины, НДС и таможенный сбор.
- Снятие с контроля. После присвоения статуса «Выпуск разрешён» в систему eATA уходит электронный ваучер закрытия. Гарантийные обязательства ТПП РФ аннулируются.
Критически важно: успеть выпустить ДТ 40 до истечения срока действия карнета. Просрочка — это серьёзные штрафы по КоАП за невывоз.
Кейс: карнет АТА для спортсменов и творческих профессионалов
Мы привыкли думать о карнете АТА как об инструменте для корпораций и отделов логистики. Но цифровой карнет открывает его для совершенно другой аудитории.
Представьте профессионального горнолыжника: три пары лыж, хронометры, спортивный инвентарь общей стоимостью несколько сотен тысяч рублей. Раньше на каждой таможне приходилось доказывать, что это не товар для продажи. Оформлять бумажную книгу карнета ради одной поездки казалось бюрократическим безумием.
Теперь схема выглядит иначе:
- Спортсмен, музыкант со скрипкой или фотограф с профессиональным оборудованием регистрируется в приложении как физическое лицо.
- Вносит серийные номера снаряжения прямо со смартфона.
- ТПП одобряет eATA в упрощённом порядке.
- На границе — QR-код вместо заполнения деклараций от руки.
Это реальное снижение административной нагрузки для людей, чья работа связана с регулярными поездками с профессиональным оборудованием.
Что это означает для специалиста ВЭД
Цифровизация таможни идёт по одной логике во всех странах одновременно: сначала появляется нормативная база, потом — техническая инфраструктура, потом — практика применения. Мы сейчас находимся на стыке первого и второго этапа.
Именно поэтому стоит изучить этот инструмент сейчас — а не тогда, когда на вашей таможне сканер уже стоит, а вы впервые слышите слово «eATA».
Что стоит сделать уже сегодня:
- Установить приложение ATA Carnet (App Store / Google Play / APK для Android).
- Уточнить в ТПП вашего региона текущий порядок подачи заявки на eATA.
- Проверить, подпадают ли ваши товары и маршруты под режим временного вывоза/ввоза.
- Изучить приказ Минфина № 25н от 11.03.2026 — он устанавливает правила операций на ближайшие годы.
ВЭД всегда опережает тех, кто не следит за изменениями. Электронный карнет АТА — из той же серии, что СПОТ, ЭДО и маркировка: сначала кажется далёким будущим, потом внезапно оказывается обязательным требованием на границе.
Думайте заранее. Делайте правильно. И да пребудут с нами ум, точность формулировок и своевременный выпуск 😉
