Новая реальность для бизнеса означает, что теперь при декларировании необходимо закладывать в стоимость не только цену самого товара, но и все сопутствующие комиссии, уплаченные посредникам за финансовые операции. Это особенно актуально для торговли со странами Азии, где до 70% расчетов проводятся с привлечением таких платежных агентов. Ведомство, обосновывая свою позицию, ссылается на статью 40 Таможенного кодекса ЕАЭС, которая трактует таможенную стоимость как сумму всех платежей, связанных с ввозом товара, а также на сложившуюся судебную практику, допускающую подобные доначисления.
Однако главная сложность для импортеров заключается не в самом факте новых требований, а в отсутствии прозрачных и единых критериев их применения. Бизнес жалуется на невозможность заранее предсказать, будет ли заявленная стоимость принята таможней или нет. У компаний нет доступа к тем же аналитическим системам, что и у ФТС, которые сравнивают цены с некими рыночными ориентирами. В результате процесс декларирования превращается в лотерею: чтобы минимизировать риски, компании вынуждены проводить внутренний аудит, изучать исторические данные по поставкам и готовить расширенный пакет документов, включая пояснения по ценообразованию, каталоги и прайс-листы.
Последствия несоблюдения новых правил могут быть серьезными: доначисление неуплаченных таможенных платежей с пенями, административные штрафы в размере от половины до двукратной суммы недоимки и даже конфискация товара. Но самый значительный эффект ощущают конечные покупатели. Увеличение издержек импортеров неминуемо транслируется в розничные цены. Сильнее всего это бьет по товарам массового спроса с низкой маржой — бытовой химии, недорогой электронике, продуктам повседневного спроса. Например, упаковка стирального порошка может подорожать на 30-40 рублей.
Эксперты предупреждают: если текущая практика будет носить стихийный и несистемный характер, это может привести к исчезновению части недорогого импорта с полок российских магазинов. Чтобы избежать этого, бизнес призывает регулятора к диалогу и выработке четких, понятных и справедливых правил игры. Ключевыми критериями могли бы стать прямая связь платежа с конкретной поставкой (включению подлежат только комиссии, непосредственно связанные с переводом денег поставщику) и обязательное документальное подтверждение всех затрат. Это позволило бы совместить задачи пополнения бюджета и борьбы с недобросовестными участниками ВЭД с необходимостью сохранения здоровой конкурентной среды и доступности товаров для населения.
