Постоянная комиссия Экспертно-консультативного совета по реализации таможенной политики при ФТС России провела заседание, на котором разобрала порядок расчёта таможенной стоимости при рублёвых платежах по валютным контрактам. В обсуждении участвовал представитель Минфина России.
Спорная ситуация выглядит так: в договоре и счёте цена товара указана в долларах или евро, российский покупатель перечисляет продавцу рубли, а декларация на товары подаётся позже. Статья 38 ТК ЕАЭС устанавливает общее правило — если требуется пересчёт иностранной валюты, используется курс на день регистрации декларации. Вопрос в том, применять ли этот курс к сумме, которую покупатель уже фактически заплатил в рублях до подачи ДТ.
Минфин дал ответ в письме от 12 февраля 2025 года № 27-01-21/12637. Ведомство пришло к выводу: по части расходов, оплаченной в рублях до регистрации декларации, повторный пересчёт по курсу на дату ДТ не требуется — в таможенную стоимость включается фактически понесённая сумма. Если же часть обязательства на дату регистрации ещё не погашена, к ней применяется курс на день регистрации декларации.
Судебная практика показывает, что вопрос решается неодинаково. В одном из дел арбитражный суд рассматривал ситуацию, когда цена товара была установлена в долларах, а платежи произведены в рублях по согласованным сторонами курсам. Спор касался именно того, что считать таможенной стоимостью: сумму фактических рублёвых перечислений или результат пересчёта по официальному курсу на дату регистрации ДТ. От выбранного подхода напрямую зависит величина заявленной таможенной стоимости и размер таможенных платежей.
Отдельный блок обсуждения касался расчётов через платёжных агентов. Здесь возникают два самостоятельных вопроса: какая сумма считается фактически уплаченной за товар и нужно ли включать вознаграждение посредника в таможенную стоимость. Позиция ФТС, выработанная на заседании постоянной комиссии 28 июня 2024 года, разграничивает два случая. Если платёжный агент действует в интересах продавца — его вознаграждение может включаться в таможенную стоимость как агентское. Если агент действует в интересах покупателя — при соответствующих обстоятельствах такое вознаграждение в таможенную стоимость не включается. Для практики принципиальным остаётся документальное подтверждение того, в чьих интересах действует агент и за какую именно услугу взимается комиссия.
Эта позиция уже учитывается в судебных спорах, однако документальная база по каждой сделке по-прежнему определяет исход.
Нынешняя дискуссия охватывает сразу несколько связанных элементов импортной сделки: валюту счёта, момент оплаты, способ перечисления денег и структуру дополнительных расходов. Комиссия собирает практические ситуации, сопоставляет позиции ФТС, Минфина и бизнеса и формирует единый подход. Следующим шагом может стать оформление согласованной российской позиции и её представление на площадке Евразийской экономической комиссии. До принятия решений на уровне ЕАЭС импортёрам придётся опираться на действующие нормы ТК ЕАЭС, разъяснения Минфина и ФТС, а также тщательно документировать условия каждой конкретной сделки.