С 1 января 2026 года на Дальнем Востоке России начала формироваться новая институциональная модель привлечения инвестиций — международные территории опережающего развития (МТОР). Режим запущен сразу в нескольких приграничных регионах и ориентирован на создание промышленной базы, способной встроиться в международные производственные и логистические цепочки, прежде всего с азиатскими партнерами.
МТОР представляют собой обособленные земельные участки площадью до 20 кв. км с особым правовым режимом ведения бизнеса. Ключевая задача этих территорий — не просто локальное развитие, а формирование точек экономического роста, работающих на внешние рынки и обеспечивающих выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью.
Профессор Финансового университета при Правительстве РФ Людмила Полежарова подчёркивает, что МТОР изначально проектировались как инструмент международного сотрудничества:
«Их целью является привлечение иностранных инвесторов и обеспечение производства продукции с высокой добавленной стоимостью в приоритетных отраслях промышленности за счёт создания конкурентных условий деятельности».
По оценкам, до 2039 года в МТОР планируется привлечь около 20 компаний, а совокупный объём инвестиций должен достичь 30 млрд рублей. Основными партнёрами станут Китай, страны БРИКС, СНГ, ШОС и другие дружественные государства, для которых Дальний Восток выступает естественным логистическим и производственным мостом в Россию.
Право стать резидентом МТОР получают новые российские коммерческие организации, включая компании с иностранным участием, при условии заключения соглашения и включения в специальный реестр. Как отмечает Алена Адвокатова, доцент Финансового университета при Правительстве РФ:
«Резидент МТОР должен обеспечить капитальные вложения не менее 500 млн рублей и реализовывать проекты по производству продукции с высокой добавленной стоимостью».
В расчёт инвестиций включаются затраты на новое строительство, модернизацию, техническое перевооружение, приобретение машин и оборудования — то есть исключительно новое, ранее не использовавшееся в экономике имущество.
Ключевым фактором привлекательности МТОР для иностранных инвесторов становится пакет налоговых и административных преференций. Для резидентов установлена нулевая ставка налога на прибыль в федеральной части, пониженные региональные ставки, освобождение от налога на имущество, а также сниженные страховые взносы на уровне 7,6% сроком до 10 лет. Важно, что эти условия зафиксированы законом и не могут быть ухудшены в будущем.
Дополнительное значение имеет режим конфиденциальности: сведения об иностранных инвесторах в государственных реестрах закрыты, что снижает политические и санкционные риски участия в проектах.
По оценке Людмилы Полежаровой, эффект от запуска МТОР носит системный характер:
«Создание МТОР ускорит экономический рост, развитие инфраструктуры и увеличение занятости. Валовый региональный продукт к 2039 году вырастет на 84,5 млрд рублей».
Таким образом, МТОР становятся не просто налоговой льготой, а инструментом опережающего пространственного развития, способным изменить роль Дальнего Востока в экономике России и её внешнеторговых связях.
