По словам Габунии, в настоящее время существующие правовые нормы позволяют участникам финансового рынка создавать площадки, внешне напоминающие полноценные биржи, но формально не подпадающие под такое определение. В результате инвесторы могут оказаться введены в заблуждение, не осознавая, что фактически участвуют во внебиржевых сделках, не имеющих всех гарантий и регулирования, присущих официальным торговым площадкам.
Он подчеркнул, что участники финансовых операций должны четко понимать, в какой инфраструктуре они действуют — в «стакане» настоящей биржи или в OTC-среде. Такая прозрачность, по мнению регулятора, необходима для обеспечения честной конкуренции, защиты прав инвесторов и минимизации правовых рисков.
Центробанк планирует уже осенью представить предложения по законодательному уточнению этой темы. Речь идет о том, чтобы компании, предоставляющие сервисы, аналогичные биржевым по функционалу и экономической сути, обязаны были получать соответствующую лицензию и соблюдать регуляторные требования, аналогичные тем, что применяются к фондовым биржам.
Таким образом, инициатива направлена на усиление контроля за рынком, устранение серых зон и выравнивание условий для всех игроков. В условиях растущей цифровизации и распространения финтех-платформ вопрос регулирования становится все более актуальным, и регулятор дает понять, что намерен последовательно бороться с практиками, подрывающими доверие к финансовой системе.
