С начала сентября 2025 года в России вступили в силу важные изменения в правилах подтверждения страны происхождения товаров. Правительство наделило Торгово-промышленную палату РФ новыми полномочиями, которые затрагивают значительный объем импортных операций. Теперь ТПП будет уполномочена выдавать сертификаты происхождения для товаров, подпадающих под повышенные ставки таможенных пошлин, а также для продукции, ввозимой в рамках параллельного импорта.
Новые правила установлены постановлением правительства, которое определяет порядок взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности с таможенными органами. Ключевое изменение касается процедуры подтверждения происхождения товаров, к которым применяются повышенные ставки ввозных пошлин согласно ранее принятому документу № 2240.
Механизм работы новой системы предполагает, что российские импортеры смогут получать сертификаты происхождения непосредственно в Торгово-промышленной палате на основании документов, выданных уполномоченными органами страны происхождения товара или государства, из которого осуществляется вывоз. Это упрощает процедуру для бизнеса, централизуя процесс сертификации.
Важным исключением стали товары из стран, с которыми у России действуют соглашения о свободной торговле. Для такой продукции импортерам достаточно предоставить преференциальный сертификат и декларацию о происхождении товара. Отдельного сертификата ТПП в этом случае не потребуется. Аналогичные льготы распространяются на товары из развивающихся и наименее развитых государств.
Особое внимание в новых правилах уделено товарам параллельного импорта. Для этой категории продукции также предусмотрена возможность получения сертификатов происхождения через ТПП России. Это значительный шаг в легализации параллельного импорта и создании прозрачных правил игры для участников рынка.
Параллельно с изменениями в процедуре сертификации правительство расширило перечень товаров, на которые распространяются повышенные ставки ввозных таможенных пошлин. В обновленный список вошли растительные масла и маргарины, бананы, природные минеральные воды, различные инструменты, компрессорное оборудование, подъемные механизмы, трубоукладчики и другие категории товаров.
Эксперты отмечают, что новые правила призваны решить несколько важных задач. Во-первых, создается единый центр компетенций по вопросам подтверждения происхождения товаров, что упрощает взаимодействие бизнеса с государственными органами. Во-вторых, повышается прозрачность процедур таможенного оформления, особенно для товаров параллельного импорта. В-третьих, система становится более гибкой за счет дифференцированного подхода к товарам из разных стран.
На практике это означает, что импортерам теперь необходимо тщательнее подходить к вопросу документального сопровождения внешнеэкономических сделок. Особенно это касается товаров, включенных в перечень продукции с повышенными ставками пошлин. Для таких товаров потребуется заранее получать соответствующие сертификаты в стране происхождения, чтобы на их основании оформить российский сертификат в ТПП.
Изменения также затрагивают логистические компании и таможенных представителей, которым придется адаптировать свои процедуры работы с документами. Теперь при таможенном оформлении определенных категорий товаров потребуется предоставлять сертификаты ТПП, что добавляет дополнительный этап в процесс подготовки к импорту.
Важно отметить, что новые правила не отменяют существующие международные обязательства России по преференциальной торговле. Товары из стран ЕАЭС, а также из государств, с которыми заключены соглашения о свободной торговле, продолжают пользоваться льготными условиями ввоза.
Для бизнеса новые правила означают необходимость пересмотреть существующие цепочки поставок и документального сопровождения. Особенно это актуально для компаний, работающих с товарами, включенными в обновленный перечень продукции с повышенными пошлинами. Им предстоит наладить взаимодействие с Торгово-промышленной палатой и включить дополнительную ступень сертификации в свои бизнес-процессы.
В целом, реформа направлена на создание более упорядоченной системы контроля за происхождением товаров и усиление борьбы с незаконным импортом. При этом правительство стремится сохранить баланс между мерами контроля и созданием комфортных условий для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности.
Ожидается, что в ближайшее время Торгово-промышленная палата разработает подробные регламенты выдачи сертификатов происхождения, которые разъяснят практические аспекты применения новых правил для бизнеса.
