Правительство Российской Федерации подготовило проект федерального закона, который вносит масштабные изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части ответственности за нарушения таможенных правил. Основная цель документа – усовершенствовать механизмы привлечения к ответственности, сделав их более гибкими и адаптированными к современной практике.
Законопроект предлагает обновить ключевые статьи, регулирующие недекларирование товаров. В частности, для граждан вводится штраф от 50% до 200% стоимости предметов правонарушения, но не менее тысячи рублей, при этом возможна конфискация или её отсутствие. Для должностных лиц предусмотрен штраф от 10 до 20 тысяч рублей, а для юридических лиц – аналогично гражданам.
Отдельные положения касаются недекларирования табака и алкоголя. За превышение установленных норм (до 250 сигарет и до 10 литров алкогольных напитков) предлагается устанавливать штраф от 5 до 20 тысяч рублей с конфискацией или без неё. Кроме того, фиксированные штрафы вводятся для случаев, когда недекларируемые товары не облагаются пошлинами и не подпадают под ограничения: 10–20 тысяч рублей для должностных лиц и 20–50 тысяч для юридических лиц.
Новеллой стало введение механизма освобождения от ответственности при добровольной корректировке сведений в декларации до выпуска товара. Если декларант или таможенный представитель подает уточненные данные заранее и выполняет установленные условия (нет начатой проверки, нет задолженности по пошлинам, не назначены экспертизы и досмотры), санкции к нему не применяются.
Законопроект также предусматривает возможность вынесения предупреждения вместо штрафа, например, за ошибки в статистических формах учета перемещения товаров. Срок для подачи таких форм будет «льготным» — восемь рабочих дней после установленного срока.
Дополнительная новация – возможность уплаты административного штрафа третьими лицами, что актуально для иностранных граждан и компаний. Это должно повысить собираемость штрафов и снизить нагрузку на судебные органы.
Все изменения направлены на снижение административной нагрузки на добросовестных участников внешнеэкономической деятельности, ускорение процедур и повышение эффективности правоприменения. При этом проект сохраняет жесткие меры для систематических нарушителей.
С учетом широкого спектра изменений данный проект можно рассматривать как шаг к либерализации таможенного регулирования и созданию стимулов для честного поведения бизнеса и граждан.
