В России готовят следующий шаг в цифровизации автоперевозок через границу: в Госдуму внесён законопроект, который закрепляет возможность направлять сведения для прохождения пограничного и таможенного контроля через личный кабинет в ГИС ЭПД. По замыслу авторов, единый канал подачи предварительной информации даст контрольным органам время на проверку данных ещё до прибытия грузовика в пункт пропуска, а перевозчикам — более предсказуемый сценарий пересечения границы.
Сейчас перевозчики обычно работают через «личный кабинет участника ВЭД» на сайте ФТС, и предварительная информация фактически используется таможенными органами. Проект переносит эту коммуникацию в контур ГИС ЭПД — федеральной платформы электронных перевозочных документов, введённой в эксплуатацию в 2022 году. Это важно для международных рейсов: один комплект данных по перевозке может стать базой для нескольких видов контроля в автомобильном пункте пропуска.
Ключевая норма в формулировке законопроекта задаёт право на подачу сведений через ГИС ЭПД для международных перевозчиков и их представителей:
«Российские перевозчики, иностранные перевозчики, <...> осуществляющие международные автомобильные перевозки, или лица, действующие по их поручению, вправе направить <...> информацию, необходимую для осуществления пограничного таможенного контроля в целях обеспечения пропуска через государственную границу посредством использования личного кабинета в государственной информационной системе электронных перевозочных документов», — говорится в законопроекте.
Отдельный практический блок — инфраструктура пунктов пропуска. В материалах к инициативе упоминается необходимость дооснащения автомобильных пунктов пропуска программно-аппаратными решениями, чтобы данные из ГИС ЭПД стабильно принимались и маршрутизировались в системы контрольных органов. Для рынка это означает, что эффект ускорения будет напрямую зависеть от готовности конкретных переходов и качества интеграции.
Для бизнеса ВЭД и логистики инициатива меняет операционный контур подготовки рейса. Раньше фокус был на сборе документов к моменту прибытия на границу. Теперь критичным становится этап «до выезда»: корректность данных по транспортному средству, водителю и грузам, привязка к электронным документам, контроль статуса отправки и подтверждения приёма сведений. В условиях плотных графиков и сезонных пиков даже небольшая ошибка в предварительных данных способна обернуться простоем на подъезде к пункту пропуска.
В отрасли также обсуждается ориентир по срокам вступления в силу. В публичных комментариях к инициативе звучит дата 1 марта 2027 года как возможный срок начала действия изменений после прохождения полного законодательного цикла.
Что стоит сделать перевозчикам и грузовладельцам уже сейчас:
- определить, кто в компании отвечает за подачу предварительной информации и контроль статусов в ГИС ЭПД;
- унифицировать справочники по грузам и маршрутам, чтобы данные для контроля формировались без ручных «дописок»;
- закрепить в договорах с экспедиторами порядок действий при расхождениях в предварительной информации;
- подготовить чек-лист для водителя: доступ к личному кабинету, подтверждение отправки, комплект ЭПД на рейс.
Законопроект формирует понятный вектор: предрейсовая цифровая подготовка становится обязательной частью международной автологистики, а время на границе всё сильнее зависит от качества данных, отправленных заранее.
