В 2025 году вступили в силу масштабные изменения, затрагивающие порядок проведения таможенного контроля после выпуска товаров. Изменения существенно обновили процедуры взаимодействия между участниками ВЭД и таможенными органами, уточнили сроки и порядок ознакомления с материалами проверок, а также преобразовали процесс проведения проверки документов и сведений, начатой после выпуска товаров (ПДС).
Ключевые корректировки коснулись Федерального закона № 289-ФЗ, регулирующего таможенное администрирование. Участникам внешнеэкономической деятельности теперь предоставлено право знакомиться с материалами таможенной проверки в установленном порядке. Таможня обязана предоставить доступ к документам не позднее пяти рабочих дней после получения соответствующего заявления. Просмотр включает возможность фотографировать и копировать материалы, однако ограничивается в отношении данных, содержащих охраняемую законом тайну. Такие сведения разрешается изучать только визуально, без применения технических средств.
Процедура ПДС — одна из самых востребованных форм контроля — получила четкую регламентацию. Федеральный закон № 536-ФЗ установил точные критерии определения даты начала проверки: это либо дата регистрации заявления декларанта о корректировке декларации, либо дата поручения начальника таможенного органа. Теперь запросы, направляемые участнику ВЭД в ходе проверки, обязаны включать информацию о дате ее начала, что повышает прозрачность и юридическую определенность процесса.
Завершение ПДС также строго формализовано. Если проверка включает несколько деклараций, решения по ним принимаются в течение 15 рабочих дней после вынесения первого решения. В случаях, когда заявитель подает корректировку, датой окончания проверки считается момент регистрации изменений либо направления отказа. В остальных ситуациях ПДС завершается в день вынесения решения по ее итогам. Если в ходе ПДС назначена полноценная таможенная проверка, то сама ПДС считается завершенной в день принятия такого решения.
С июля 2025 года отменено обязательное составление акта по итогам ПДС. Теперь, если выявлены нарушения, участнику ВЭД направляется решение в области таможенного дела, оформленное официально и передаваемое в течение пяти рабочих дней. Если нарушений не обнаружено, таможня направляет уведомление о завершении проверки в течение трех рабочих дней после истечения установленного срока проведения ПДС.
Таким образом, изменения 2025 года значительно систематизировали процедуру контроля после выпуска товаров, сделали процесс более структурированным, уменьшили избыточные административные действия и повысили предсказуемость для бизнеса. Новые правила направлены на улучшение качества проверок и снижение рисков для участников ВЭД, обеспечивая при этом сохранение эффективности таможенного надзора.
