Согласно текущей редакции закона, все резиденты, входящие в бюджетный контур — за исключением Центробанка, — должны были с 2026 года проводить валютные операции через счета Федерального казначейства, открытые в уполномоченных банках, либо использовать рублёвые счета в Банке России. Это требование касалось как федеральных органов, так и подведомственных учреждений с лицевыми счетами в казначействе.
Однако в пояснительной записке к законопроекту отмечается, что на фоне продолжающегося внешнеполитического давления, в первую очередь со стороны США, реализация таких ограничений в обозначенные сроки может создать серьёзные трудности. В частности, ввод новых блокирующих санкций фактически сделал невозможными расчёты в валютах недружественных государств для структур, получающих финансирование через федеральное казначейство. Дополнительно отмечается, что даже расчёты в валютах дружественных стран оказались осложнены.
В условиях отсутствия полноценных альтернатив и высокой неопределённости относительно сроков отмены санкций, правительство сочло целесообразным продлить переходный период. Это позволит бюджетным организациям и ведомствам продолжать проводить валютные расчёты через свои счета в уполномоченных банках до конца 2027 года. После этой даты, с 1 января 2028 года, полномочия по валютному контролю будут переданы Казначейству в полном объеме.
При этом новая законодательная инициатива не повлияет на государственные программы и не потребует дополнительных бюджетных расходов. Разработчики подчеркивают, что законопроект согласован с действующими международными обязательствами России.
Перенос сроков должен обеспечить стабильность финансовых потоков, снизить риски исполнения контрактов и сохранить гибкость в управлении валютными ресурсами в условиях ограниченного доступа к международной банковской инфраструктуре. Ответственным за сопровождение инициативы в парламенте назначен заместитель министра финансов Алексей Моисеев.
