Правительство направило в Госдуму законопроект № 1155876-8, который формализует то, что рынок давно делает «на практике», но без четкой опоры в НК: подтверждение права на льготный НДС 10% по товарам для детей через документы о соответствии. Суть изменения простая и жесткая: для применения 10% продавцу придется вместе с декларацией по НДС передавать сведения о российском сертификате соответствия или о декларации о соответствии, оформленной по праву ЕАЭС. Аналогичное требование вводится и на границе — эти сведения/документы нужно будет представлять таможне при подаче декларации на товары.
Почему это важнее, чем кажется. В действующей редакции НК есть перечень «детской» номенклатуры под 10%, но нет прямого указания, какими именно документами доказывать отнесение продукции к льготной категории. Эта «пауза» годами порождала споры: один и тот же товар мог трактоваться по-разному в зависимости от формулировок в ТР ТС/ТР ЕАЭС, комплектности или даже описания в первичке. В пояснительных материалах к инициативе прямо указано, что неопределенность создает риски налоговых конфликтов.
«Реализация законопроекта будет способствовать исключению неоднозначного отнесения продукции к товарам для детей при применении ставки НДС в размере 10%».
Для импортеров и участников ВЭД это означает смещение центра тяжести в комплаенс: льгота становится «привязанной» к корректно оформленной доказательной базе по соответствию. Причем речь не только о наличии сертификата/декларации, а о согласованности всей цепочки данных — коды ТН ВЭД, описание, возрастная группа, назначение, техрегламент, заявитель, партия/серия. Любая рассинхронизация между документом о соответствии и фактурой/инвойсом/описанием в ДТ повышает риск доначислений и споров уже на уровне налоговой отчетности.
Отдельный практический эффект — на трансграничной электронной торговле и поставках через консолидационные склады. Ускоренные каналы любят «короткие карточки товара», но теперь краткость может дорого стоить: чем слабее описание и классификация, тем сложнее затем доказать право на 10%. Поэтому бизнесу логично заранее усиливать входной контроль документов, стандартизировать мастер-данные и «сшивать» сертификаты/декларации с SKU на уровне учетных систем.
По срокам законопроект предлагает вступление в силу спустя месяц после официального опубликования, но не ранее очередного налогового периода по НДС (квартала). Это дает короткое окно для подготовки: пересборки досье по ассортименту, аудита действующих документов о соответствии и настройки обмена сведениями между таможней, бухгалтерией и налоговым блоком.
